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3日上午，2023世界和平論壇東盟中心地位與地區(qū)秩序小組討論在北京舉行。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)周方銀表示，二戰(zhàn)以后的世界秩序，主要就是由美國(guó)所建立，東盟所建立的規(guī)則自然也是從屬于美國(guó)，但東盟的機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是一種非正式的一種凝聚力，是通過長(zhǎng)期的共商和對(duì)話來(lái)形成，不過這種機(jī)制成效不大，主要還是需要大國(guó)發(fā)揮更多的作用，因此為了加強(qiáng)東盟的中心性地位，未來(lái)東盟國(guó)家必須要作出適當(dāng)?shù)闹贫劝才拧?/p>
周方銀指出，一個(gè)穩(wěn)定的地區(qū)秩序，取決于權(quán)力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，重要國(guó)家之間的關(guān)系，以及相關(guān)的機(jī)制和規(guī)則，但目前來(lái)看這些條件還是較難滿足，因此地區(qū)秩序的形成還需要一段很長(zhǎng)的時(shí)間。
對(duì)于地區(qū)合作來(lái)說，東盟的中心地位是其重要的支撐，所以東盟的中心地位也決定了地區(qū)秩序未來(lái)的演化。而東盟實(shí)際上已經(jīng)建立起一些機(jī)制，例如東盟10＋3，東盟國(guó)際論壇，東盟國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議等，但在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的背景下，這些機(jī)制存在很多的缺點(diǎn)，尤其是采取行動(dòng)的能力是不足的。
周方銀表示，東盟的中心性未來(lái)還會(huì)繼續(xù)存在，但需要從三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)東盟的中心地位。第一是要尋找一些方法來(lái)限制美國(guó)對(duì)地區(qū)的干預(yù)行為，令東盟在區(qū)域化秩序建立的過程之中發(fā)揮更大的作用；第二是中方支持東盟中心地位的立場(chǎng)非常清楚，但東盟國(guó)家希望在中美之間都保持一定的距離，并根據(jù)自己的判斷保持中立，但未來(lái)還是希望能夠加強(qiáng)東盟與中國(guó)的合作；第三是加強(qiáng)與中美之外的各國(guó)的合作，要走出東盟的區(qū)域去尋找新的合作伙伴，例如歐盟等。
